【簡樸房標準 | 九大要點一文理清】- 持續更新

簡樸房政策背景與立法緣起

香港社會長期面對住房問題，基層市民居住於違規劏房非常常見，劏房居住環境惡劣，火災、衛生及安全風險甚高，政府為了有效整治及提升劏房住戶的生活質素，提出了《簡樸房條例草案》，期望能透過法制手段將劏房轉型為安全、合規的簡樸房，並對簡樸房標準設立統一的安全和衛生要求、制定完善的認證及監管機制，本文會一直更新內容直至《簡樸房條例》正式生效。

香港劏房問題根深蒂固，傳統規管手段成效有限且執法難度高，現時全港有約11萬住宅樓宇分間單位，涉及約22萬名居民，由於不同地區的劏房在面積、結構、安全性等均無標準，住戶面臨極大潛在風險。《簡樸房條例草率》旨在打造一個有規管、有標準的分間住宅市場，保障住戶尊嚴與安全，而簡樸房標準主要圍繞下列9個要點 : 

1. 簡樸房面積標準

簡樸房對分間住宅單位的面積有基本要求，每個簡樸房的內部樓面面積要求最少為8平方米，即86平方呎左右。從實際角度出發， 86平方呎基本上可提供空間設置單人床或碌架床、可設立獨立廁所、通風窗戶和基本居住空間等。社會上亦有獨居住戶表示，希望簡樸房標準在單位最低面積要求上不要太高， 以節省租金開支。

2. 簡樸房樓高標準

為杜絕不適切居所如「閣樓房」、「樹屋」等，簡樸房的淨高度要求為最少2.3米，由樓面量度至天花板，如分間單位內有任何橫梁，則由橫梁下空間，由樓面量度至任何橫梁的底部表面的淨高度則為最少2米的要求，讓住戶減少壓迫感。

3. 簡樸房消防安全標準

由於現存劏戶普遍空間狹窄且雜物較多，一旦發生火警，後果可以十分嚴重。就此，簡樸房單位必須符合現行《建築物條例》及其附屬法例的現行消防安全要求:

• 簡樸房的設計及建造亦須能防止煙霧蔓延。
• 每間簡樸房內須設置獨立火警偵測器。
• 簡樸房住宅單位內的共用部分（ 如有）則須設有滅火器和獨立火警
  偵測器。
• 簡樸房或其所處的住宅單位內的共用部分（ 如有）不應設有明火煮食裝置。
• 如需明火煮食，簡樸房單位須設有符合《建築物條例》的獨立圍封廚房或獲得屋宇署及消防處批准的開放式廚房。
• 室內走廊淨闊度: 通往「簡樸房」的室內走廊淨闊度至少為0.75米。
• 防火標準: 走廊兩旁的牆壁應為實心牆，並由樓面伸延至天花板。
• 耐火時效: 牆壁須具備不少於一小時的耐火時效。
• 出口: 除了單梯樓宇，簡樸房必須能通往至少兩條出口樓梯。 
• 分間單位及住宅單位的共用部分（走廊）符合最低闊度標準1.05米。

簡樸房不僅是為了解決居住面積細小的問題，更著重提升結構安全和消防安全水平，讓劏房住戶住得更安心。

4. 簡樸房結構安全標準

結構安全，即荷載能力，分間單位一般都會涉及豎設用磚建造的非承重間隔牆或鋪設實心地台以加厚樓板，儘管該等建築工程無須取得建築事務監督事先批准及同意， 但有關工程現時已被要求須符合《建築物（ 建造）規例》（ 第123 章， 附屬法例Q）（《建築物（ 建造）規例》）所訂的樓宇荷載標準，並須按照「小型工程監管制度」的簡化規定， 委聘訂明建築專業人士／ 訂明註冊承建商進行設計及監督該項工程； 根據《建築物（ 建造） 規例》第12條的規定， 其中一項居住環境最低標準會訂明有關分間單位和相關住宅單位不得支承超出其恰當承載力的荷載，否則並不能成為認可的簡樸房。

5. 簡樸房照明及通風標準

政府為確保「簡樸房」有足夠的照明及通風， 分間單位的居住空間、廁所及廚房（ 如有）須符合《建築物（ 規劃）規例》（ 第123 章， 附屬法例F）（《建築物（ 規劃） 規例》） 就天然照明及通風的現行法定要求 :

每個用作居住用途或廚房的房間，必須設有一扇或多扇窗戶，窗玻璃面積不少於該房間樓面面積的1/10，且窗戶開啟面積不少於樓面面積的1/16，開口頂部須距地面至少2米，以確保室內有足夠自然光線及空氣流通。

如未能滿足以上要求，簡樸房需有以下安排 :

A. 至少1扇能夠開啟的、符合以下描述的窗

• 窗玻璃的表面面積至少達0.1平方米。
• 該等窗戶須面對室外（ 例如街道、通道巷、庭院、半圍封天井、天井等）。
• 若為四邊圍封的天井， 則相關建築物的天井最低層須設有進出口。

B. 人工照明

• 該分間單位須設有人工照明系統。

C. 通風要求

• 能以每小時至少換氣五次的速度供應鮮風到房間的機械通風設施。

6. 簡樸房對廁所的標準

為向住戶提供衞生的居住環境，每個簡樸房須設有圍封並供住戶專用且與居住空間和廚房（ 如有） 以間隔牆及門分隔的獨立廁所， 並須經防水處理，若簡樸房的廁所未能達到《建築物（ 規劃） 規例》就天然照明及通風的要求， 即俗稱「黑廁」， 該廁所便須設有人工照明系統及能以每小時至少換氣五次的速度供應鮮風到廁所的機械通風設施。

7. 簡樸房對供水點的標準

因應現存分間單位普遍面積細小及消防安全的考慮， 分間單位不必設有廚房， 但須在廁所外設置一個供水點和洗滌盆， 而在供水點和洗滌盆附近的位置須經防水處理。

8. 簡樸房須安裝獨立水電錶

 為確保簡樸房住戶不會被濫收水電費，每個簡樸房須安裝由水務署提供的獨立水錶及其中一間電力公司提供的獨立電錶，分別是香港電燈或中華電力有限公司。

9. 簡樸房必須在期限內登記

未來的簡樸房必須安全合法，條例草案要求業主持有分間單位必須向政府登記，申請簡樸房認證。登記流程包括提交單位布局圖、消防安全報告及水電獨立設施證明，政府會設寬限期，鼓勵業主盡快整改達標，提升住戶安全，通過認證後，單位會獲發合格證書，方便出租及管理。未有登記或不合規出租者，將面臨罰款或法律追究，增加違規成本，鼓勵合法經營。

簡樸房登記流程、時間表及費用

條例草案爭取在期在20206年3月推行簡樸房規管制度，即為現存分間單位所處的住宅單位而設立的登記制度， 以及簡樸房認證制度，登記期為12個月，成功登記後，處於已登記住宅單位內的所有分間單位均會享有劃一的寬限期，由登記期完結後起計36個月寬限期，為鼓勵業主在登記簡樸房後盡早改善分間單位，考慮推行簡樸房認證費用優惠 :

簡樸房認證費用 :

• 每宗新申請的認證費用將定為KD$3,000， 認證有效期為五年。
• 每宗「簡樸房」認證續期申請， 其認證費用將定為2,400元，續期有效期為五年。

簡樸房登記認證優惠 :

簡樸房規管制度推出後，申請認證費用按時間及分間單位狀況分階段收取：
登記期（首1至6個月）：所有提交認證申請的分間單位均享全額免繳費用，鼓勵業主盡快申報。
登記期第7至12個月：已登記單位仍獲全額寬免，其他分間單位開始收取半額費用1500元。
第二年（寬限期）：已登記單位依然免收費用，未登記單位則需支付1500元半額費用。 
第三年（寬限期）：已登記單位開始收取1500元半額費用，未登記單位須繳全額3000元。
第四年及以後：所有分間單位均須繳納全額3000元申請費。 

簡樸房登記流程及所需資料 :

簡樸房認證申請的要求包括填妥指定表格並提供所須資料、提交由指明專業人士核證的報告以確認相關分間單位及住宅單位的共用部分（ 例如走廊）符合最低標準，以及已遵辦由屋宇署或其他部門對該分間單位或其所處的住宅單位所發出的相關法定命令、指示底或通知。

• 所須資料包括分間單位地址、業主或營運者的姓名、身份證明文件資料、聯絡電話和通訊地址、顯示有關單位業權的證明的副本、分間單位位處的住宅單位的參照建築圖則、顯示該住宅單位最新布局的建築圖則等。
• 合資格核證分間單位符合最低標準的指明專業人士包括分別由建築
  師註冊管理局、工程師註冊管理局及測量師註冊管理局所註冊的註冊建築師、
  註冊專業工程師（ 建造、土木、結構、消防或屋宇裝備界別） 及註冊專業測量
  師（ 建築測量組別）。

房屋局在收到認證申請後會審核申請表格及隨附的資料或文件， 以決定申請是否符合簡樸房標準的要求， 並在其後就相關分間單位批出有效期為五年的簡樸房認證。

• 在房屋局對「簡樸房」認證申請作出決定時， 亦會考慮相關分間單位所處建築物
  的公共部分的情況。例如，若該建築物的公共部分有對生命或財產構成迫切危險或風險的情況，例如有嚴重問題的排水渠、結構性裂縫、僭建物阻塞逃生通道等， 即使相關分間單位能滿足簡樸房最低標準， 房屋局亦可拒絕其認證申請，而相關建築物公共部分的安全情況應已改善，即有關法定命令、指示或通知已被遵辦、欠妥的排水渠／ 結構性裂縫已被修葺、僭建物已被拆除等，業主才可重新提交有關簡樸房的申請。

BHU Solution 最專業的簡樸房服務

面對政府嚴格且細緻的新規範，作為業主，如何提升分間單位至合規簡樸房 ? BHU Solution (Basic Housing Units) 專注於簡樸房設計與裝修工程，熟悉條例要求，能提供以下全方位服務：

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